Бреттон-вудс Конференцияпо валютным и
финансовым вопросам - заседала с 1 по 23. VII 1944 под председательством
министра финансов США Моргентау в г. Бреттон-Вудс (США).
В
конференции приняли участие представители 44 Объединённых и
присоединившихся к ним наций. СССР был представлен на конференции
делегацией во главе с заместителем министра внешней торговли М. С.
Степановым.
На конференции было решено организовать
международный валютный фонд, основной целью которого является расширение
международной торговли, а важнейшим условием достижения этой цели -
поддержание стабильности курса валют стран-участников путём
предоставления средств для выравнивания их платёжных балансов. Капитал
фонда установлен в размере 8 800 млн. долл., причём наибольшие квоты (в
млн. долл.) устанавливались: для США - 2 750, Великобритании- 1 300,
СССР - 1 200, Китая - 550, Франции - 450, Индии - 400, Канады - 300,
Голландии - 275, Бельгии - 225 и Австралии - 200.
Взносы
производятся в золоте и в собственной национальной валюте. Золотая часть
взноса должна составлять либо 25% суммы квоты данной страны, либо 10%
её запасов золота и конвертируемой в золото иностранной валюты в
зависимости от того, какая из этих сумм меньше.
Конференция
отклонила поправку советской делегации о том, что взносы золотом стран,
чья территория потерпела значительный ущерб от вражеских действии или
оккупации, определяются в три четверти установленных норм.
Пользоваться
кредитом в валютном фонде могут только его члены, причём все операции
валютного фонда со странами-членами будут производиться только с их
казначействами, центральными банками и аналогичными финансовыми
учреждениями.
От величины квоты зависит размер кредитного лимита данной страны - члена фонда.
Было
установлено, что не менее половины золотого запаса фонда будет
храниться в США, где должна находиться также и главная контора фонда, а
40% золотого фонда будут храниться в других четырёх странах, имеющих
наибольшие квоты (Англия, СССР, Китай и Франция).
Кредиты
фонда предоставляются лишь для покрытия пассивного сальдо платёжного
баланса по т. н. текущим операциям международной торговли, включая
платежи умеренных сумм по погашению займов. Получение кредита будет
происходить в виде покупки данной страной валюты другой страны-члена в
обмен на собственную валюту.
Задолженность страны фонду не
должна превышать 100% её квоты, причём кредиты фонда не могут быть
долгосрочными. Погашение кредитов происходит путём выкупа страной у
фонда своей валюты на золото или конвертируемую валюту.
Управление
валютным фондом осуществляется: 1) бюро управляющих, 2) исполнительным
директоратом и 3) директором-распорядителем. Каждая страна-член
назначает в бюро управляющих своего управляющего и одного заместителя к
нему сроком на 5 лет.
Исполнительный директорат из 12
членов руководит текущими делами фонда и должен постоянно заседать в
стране, где находится главная контора фонда (США). 5 членов
исполнительного директората должны назначаться пятью странами-членами,
имеющими наибольшие квоты, два избираются американскими республиками
(кроме США) и пять - остальными странами. При решении дел в фонде каждая
страна имеет 250 голосов плюс 1 голос на каждые 100 тыс. долл. её
квоты. В связи с этим США должны были иметь 28% общего числа голосов,
Англия - 13,4%, СССР - 12,3% и т. д.
На конференции был
также принят проект положения о Международном банке реконструкции и
развития. Основная цель банка - оказание помощи государствам-членам в
реконструкции и развитии их хозяйства путём облегчения инвестиций
капитала для производительных целей. По настоянию советской делегации в
устав банка было включено указание, что его целью является также
содействие помещению капитала для восстановления хозяйства, разрушенного
или расстроенного в результате войны. Необходимым предварительным
условием для вступления в банк является участие соответствующей страны в
Международном валютном фонде.
Капитал банка определён в
10 млрд. долл., подразделённых на 100 тыс. акций по 100 тыс. долл.
каждая. Доля подписки крупнейших стран на акции банка составляла: США - 3
175 млн. долл., Англия - 1 300, СССР - 1 200, Китай - 600, Франция -
450. Из суммы подписки на акции банка лишь 20% подлежат оплате в начале
операций, а остальные 80% могут быть потребованы банком в случае нужды.
Из этих 20% одна десятая часть, т. е. 2% суммы подписки, должна быть
внесена золотом или долларами США. По предложению советской делегации
странам, пострадавшим от вражеской оккупации или военных действий,
предоставлена пятилетняя отсрочка в оплате 25% причитающегося с них
взноса в золоте.
Подобно валютному фонду банк будет вести свои операции со странами-членами только через их центральные финансовые учреждения.
Банк
будет выдавать гарантии и предоставлять займы, причём сумма выданных им
гарантий и займов не должна превышать 100% его капитала.
Высший
орган управления банком - совет управляющих состоит из представителей
всех стран - членов банка, назначаемых на 5 лет. Текущими делами банка
должен руководить исполнительный директорат, состав которого
определяется так же, как и в Международном валютном фонде.
Хранение золотых запасов банка предполагалось организовать так же, как и в фонде.
Банк
свободен от всяких налогов, его имущество пользуется иммунитетом в
странах-членах и не может быть конфисковано постановлениями
исполнительной или законодательной власти. Служащие банка пользуются
иммунитетом в отношении действий, совершённых ими в качестве
представителей банка.
Большинство стран - участников
конференции в Бреттон-Вудсе ратифицировали соглашение о создании
Международного валютного фонда и Банка для реконструкции и развития, и
эти соглашения вошли в силу. Советским правительством указанные
соглашения не ратифицированы.
|